各市住房城鄉(xiāng)建設委(局),各有關單位:
為貫徹落實自治區(qū)人民政府《關于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本若干措施的意見》(桂政發(fā)〔2016〕20號)精神,促進廳本級建筑業(yè)企業(yè)及人員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,加強事中事后監(jiān)管與行政審批工作的聯(lián)動,規(guī)范市場正常秩序,促進市場公平競爭,釋放市場主體活力,減輕企業(yè)經(jīng)營負擔,根據(jù)《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號)和國務院辦公廳《關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕51號)等規(guī)定,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、實現(xiàn)新申請資質數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
企業(yè)通過行政審批系統(tǒng)新申請施工、監(jiān)理、招標代理、檢測等類型資質時,由系統(tǒng)自動查詢企業(yè)申請所提供的執(zhí)業(yè)人員在廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫(以下簡稱“誠信庫”)、廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳培訓信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“發(fā)證系統(tǒng)”)和其他管理系統(tǒng)中的信息。凡在誠信庫、發(fā)證系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)中被查出已在其他企業(yè)注冊或執(zhí)業(yè)的,不予認定為滿足申請條件的人員。經(jīng)批準取得資質的企業(yè),其基本信息將由行政審批系統(tǒng)直接導入誠信庫,企業(yè)無需再行填寫;但企業(yè)需要上傳相關證件掃描件,補充聯(lián)系人等相關信息,并按照誠信庫的管理要求辦理審核、發(fā)卡業(yè)務,以實現(xiàn)“開標刷卡、中標鎖卡”。
二、實現(xiàn)申請資質升級或增項數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
企業(yè)通過行政審批系統(tǒng)申請施工、監(jiān)理、招標代理、檢測等資質升級或增項時,由系統(tǒng)自動查詢企業(yè)申請所提供的執(zhí)業(yè)人員在誠信庫、發(fā)證系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)的信息。凡在誠信庫、發(fā)證系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)中被查出已在其他企業(yè)注冊或執(zhí)業(yè)的,不予認定為滿足申請條件的人員;企業(yè)申請所提供的代表工程業(yè)績,應先錄入誠信庫并經(jīng)審核通過,我廳不再發(fā)函到各市查詢業(yè)績真實性。經(jīng)批準取得資質升級或增項的企業(yè)信息,按本通知第一點規(guī)定實現(xiàn)互聯(lián)互通。
三、實現(xiàn)新申請執(zhí)業(yè)資格數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
企業(yè)人員通過行政審批系統(tǒng)新申請注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)資格時,由系統(tǒng)自動查詢申請人員在誠信庫、發(fā)證系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)的信息。凡在誠信庫、發(fā)證系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)中被查出已在其他企業(yè)注冊或執(zhí)業(yè)的,不予認定為滿足申請條件的人員。已獲得注冊資格的執(zhí)業(yè)人員基本信息,由行政審批系統(tǒng)直接導入誠信庫,企業(yè)無需再行填寫;但企業(yè)需要上傳相關證件掃描件,補充錄入其他相關信息,并按照誠信庫的管理要求辦理審核、發(fā)卡業(yè)務。
四、實現(xiàn)從業(yè)人員變更數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
(一)注冊人員信息變更。注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師辦理執(zhí)業(yè)單位信息變更的,由系統(tǒng)自動查詢其在誠信庫中是否有其他執(zhí)業(yè)身份、是否有在建或在監(jiān)工程。如有施工員、安全員、監(jiān)理員等其他崗位執(zhí)業(yè)身份或有在建、在監(jiān)工程的,應先將在建或在監(jiān)工程銷號,完成廣西建筑市場誠信卡(以下簡稱“誠信卡”)解鎖,并完成非注冊人員崗位證書變更后,方可申請注冊執(zhí)業(yè)單位信息變更,以避免“多種身份、多處執(zhí)業(yè)”和“正在執(zhí)業(yè)、無序變更”的現(xiàn)象發(fā)生。已辦結的注冊人員變更信息,按本通知第三點規(guī)定實現(xiàn)互聯(lián)互通。
(二)非注冊人員信息變更。通過發(fā)證系統(tǒng)發(fā)證的非注冊人員辦理執(zhí)業(yè)單位信息變更的,由系統(tǒng)自動查詢其在誠信庫中是否仍有在建或在監(jiān)工程。如有在建或在監(jiān)工程的,應先將在建或在監(jiān)工程銷號,完成誠信卡(如有)解鎖后,方可辦理非注冊人員執(zhí)業(yè)單位信息變更。同時應向所在地設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門提供原單位的離職(含解聘、調出等)證明或勞動仲裁判決書、現(xiàn)單位的聘用勞動合同、現(xiàn)單位為其繳納的近期一個月社保證明;企業(yè)不愿意配合辦理的,可由個人提出申請(所需材料同上)。非注冊人員信息變更辦結后,由發(fā)證系統(tǒng)直接導入誠信庫,企業(yè)無需再行填寫,亦無需辦理誠信庫審核業(yè)務,但企業(yè)需要上傳變更后的證件掃描件。
五、實現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證延期數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期時,凡申請當月在“廣西建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)管理系統(tǒng)”評分達到80分及以上被評為“合格”等級,且在3年有效期內未被暫扣安全生產(chǎn)許可證的,可直接向我廳提出延期申請,僅提交延期申請表及得分證明材料即可當場辦理延期手續(xù);延期申請當月在“廣西建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)管理系統(tǒng)”評分未達到80分,或在3年有效期內被暫扣過安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),應按既有規(guī)定程序辦理延期手續(xù)。企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期時,安全生產(chǎn)許可證有效期已超過的,不再接受延期申請,應按新申請辦理。
六、實現(xiàn)三類人員安全生產(chǎn)考核數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
(一)新申請三類人員安全生產(chǎn)考核合格證。凡通過發(fā)證系統(tǒng)申請三類人員安全生產(chǎn)考核的,在報名環(huán)節(jié)由系統(tǒng)自動查詢申請人員在行政審批系統(tǒng)、發(fā)證系統(tǒng)和誠信庫系統(tǒng)中的執(zhí)業(yè)單位信息,凡執(zhí)業(yè)單位與申請單位不一致的,不予接受考核報名。其中,申請B證、C證(從事施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理)考核的人員,還需在報名環(huán)節(jié)通過行政審批系統(tǒng)、發(fā)證系統(tǒng)查詢其是否已經(jīng)取得建造師或安全員資格,未取得相應資格的,不予接受考核報名。三類人員考核合格后,其基本信息可通過發(fā)證系統(tǒng)直接導入誠信庫,企業(yè)無需再行填寫;但對于B證、C證人員,企業(yè)需要按照誠信庫的要求辦理審核、發(fā)卡業(yè)務。
(二)申請三類人員安全生產(chǎn)考核合格證延期。企業(yè)申請三類人員安全生產(chǎn)考核合格證延期時,凡申請延期人員于證件3年有效期內在“廣西房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)”扣分未超過100分的,僅需提交延期申請表及繼續(xù)教育證明,即可當場辦理延期手續(xù);凡扣分超過100分的,應按要求提交延期申請所需的所有紙質材料供審核。三類人員申請安全生產(chǎn)考核合格證延期時,安全生產(chǎn)考核合格證有效期已超過的,不再接受延期申請,應按新申請辦理。
以上措施,自2016年10月1日起實施。